安徽“第三城”的发展新动能

从40多年前凤阳县小岗村“大包干”的一声惊雷，到如今长三角一体化发展大潮下皖东大地翻涌的发展新动能，作为中国农村改革主要发源地，滁州正深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，以改革破题，以创新驱动，坚定不移“双招双引”，推动产业提档升级，加快打造安徽高质量发展的重要一极。

2024年，滁州市地区生产总值突破4000亿元大关，达到4034.4亿元，同比增长6.67%，稳居全省第三位，居全国第85位，成为近十年全国进位最多、增速最快的地市之一。

弘扬改革精神

释放发展活力

春日的小岗村，处处生机勃勃。在凯盛浩丰（小岗）智慧农业产业园，6万平方米的智慧玻璃温室在阳光下熠熠生辉，6万株樱桃番茄长势喜人，工人们穿梭其间，娴熟地采摘果实。“这个‘植物工厂’实现了温光水气肥全自动控制，通过手机App就能实时监控环境参数，实现精准调控。”公司经理高宏伟告诉记者，如今每天能采收8吨至10吨番茄，进入盒马等线下商超，并通过电商平台销往全国。产业园工人人均月工资约5000元，带动村集体年创收11万余元。

“唯改革才有出路，改革要常讲常新。”近年来，小岗村持续深化“三权分置”、农村集体产权制度和“三变”改革，积极探索农村金融改革，推动一、二、三产业融合发展。“全村高标准农田改造已实现全覆盖，土地流转率超过七成，培育新型农业经营主体30多个，农业综合机械化率已接近100%。北大荒、安徽农垦、盼盼食品、蒸谷米、新锣食品等企业正助力小岗村从传统农业向现代农业转变。”凤阳县委常委、小岗村党委第一书记李锦柱对记者说，去年小岗村获评“世界最佳旅游乡村”，当年农家、小岗村宿、国家级研学基地等项目将进一步擦亮小岗红色旅游品牌。2024年，小岗村集体经济收入1480万元，村民人均可支配收入36500元。

滁州坚持抓小岗促全市，以经济体制改革为牵引，以5项“国字号”整市改革试点为抓手，先后承担95项国家级、143项省级改革试点任务，以全面深化改革释放发展活力。县域医改“天长模式”、农村垃圾治理“来安经验”、人居环境整治“明光经验”、坡耕地水土流失综合治理“定远模式”等在全国推广；出台全省首部优化营商环境地方性法规、全国首部证照并销地方标准，建成全省首个企业综合增值服务专区；“企业出题、政府立题、高校解题、市场阅题”，天长市推进科技创新体制“四题模式”获好评。

创新合作模式

推进一体发展

走进位于浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区的安徽恩博力电器有限公司展厅，琳琅满目的产品映入眼帘。

这里是飞利浦空调重要的产研基地，也是首个落地浦口—南谯省际毗邻区的百亿元项目。“项目分三期建设，全部达产后可望达到年产500万套空调、100亿元产值、3亿元税收的产业规模。”恩博力电器公司技师控制部副总监尤瑞乐告诉记者，其配套的1.5万平方米研发中心，正为全球空调市场输送创新技术。

滁宁两地依托浦口—南谯、顶山—汊河省际毗邻区，紧密合作、协同创新，共编规划、共设基金、共建园区、共同运营，累计落户亿元以上项目154个、协议总投资超千亿元。半导体及电子信息、生命健康及新材料、新能源、智能制造等“2+3”产业逐渐聚链成群。

在定远汽车及高端装备制造产业园合滁合作园区，投产仅半年的滁州尚唯汽车零部件有限公司正开足马力生产汽车地毯。“产品从园区出发，30分钟可达合肥比亚迪，1小时内可至合肥长安、大众安徽等车企。”公司总经理顾钊说。

作为长三角中心区及南京都市圈、合肥经济圈“双圈”城市，滁州已实现与沪苏浙城市、城区、园区合作全覆盖，以“不破行政隶属、打破行政边界”的思维创新合作模式，聚焦省际毗邻地区新型功能区与中新苏滁高新区等跨省合作产业园区建设，精准嵌入长三角创新链、产业链、资金链、人才链。2024年，该市新引进沪苏浙亿元以上项目255个；国家级专精特新“小巨人”、省级专精特新企业及高新技术企业总数稳居全省前三，规上企业净增数、总数分别居全省第1位、第2位。

交通网络互联互通、政务服务“跨域通办”、生态环境共保联治……从“好邻居”到“一家亲”，长三角一体化正让更多发展成果惠及百姓。

聚焦“双招双引”

建设“制造强市”

合浆、涂布、辊分、切卷……一块储能电池从备料到制作完成，需历经8道复杂的工艺流程。然而在定远经开区的国科能源（滁州）有限公司现代化生产车间内，偌大的空间里鲜见工人身影，仅通过数台显示屏与巡视人员，便能实现整条生产线的自动化运转。

公司副总经理王永波告诉记者，该项目总投资97亿元，2022年12月落户定远县，从开工建设到产品下线仅用时10个月，让企业切实感受到当地高效的政务服务和优质的营商环境。目前，公司自主研发的高密度、大容量新型磷酸铁锂电池已实现量产，跻身行业头部。

滁州市在全省率先建立光伏、半导体、汽车及装备制造、新能源电池、医药器械、智能家电、新型化工、健康食品等八大产业链“链长制”，以市场逻辑、资本力量和平台思维建链、强链、延链、补链。全市光伏和储能企业已发展到148家，其中规上企业110家，全年实现产值1152亿元，获批为安徽省先进制造业集群。

滁州市在全省率先实现了百亿产业项目、特色产业集群、上市企业、国家级专精特新“小巨人”企业县（市、区）“四个全覆盖”，跻身全国先进制造业百强市。

“来滁州，既有归属感，又能实现个人价值与城市发展的双赢。”这是不少来滁州创新创业的客商、人才的共识。滁州打造“亭满意”营商环境品牌，与38家高校院所、科研机构、行业协会结成“人才强市合伙人”，全市人才总量突破90万，去年首次入围“中国城市人才吸引力百强”，连续3年成为全省人才净流入城市之一，连续3年获评“中国最佳引才城市”。